إدارة ترامب تستعد لإحياء وتوسيع حظر دخول المواطنين المسلمين للولايات المتحدة

واشنطن – سعيد عريقات

كشفت صحيفة نيويورك تايمز الجمعة أن إدارة الرئيس الأميركي دونالد ترامب،  تقوم حاليًا بوضع اللمسات الأخيرة على حظر جديد على السفر إلى الولايات المتحدة لمواطني دول معينة سيكون أوسع من الإصدارات التي أصدرها ترامب في ولايته الأولى، وفقًا لما قاله مسؤولين مطلعين على الأمر.

يشار إلى أن حملة ترامب الانتخابية انطلقت في تشرين الأول 2015 نشأت، وانطلقت من دعوته لمنع المسلمين من دخول الولايات المتحدة البلاد وتطورت وسط معارك قضائية.

وقال المسؤولان، اللذان تحدثا بشرط عدم الكشف عن هويتهما لمناقشة المداولات الداخلية الحساسة، إن مسودة توصية متداولة داخل السلطة التنفيذية تقترح قائمة “حمراء” للدول التي يمكن لترامب منع مواطنيها من دخول الولايات المتحدة.

وقال أحد المسؤولين إن القائمة الحمراء المقترحة تتكون حاليًا بشكل أساسي من الدول التي تم تقييد مواطنيها بموجب نسخ من حظر السفر السابق للرئيس ترامب. في المرة السابقة ، شملت تلك الدول (المصنفة بالحمراء) كوبا وإيران وليبيا وكوريا الشمالية والصومال والسودان وسوريا وفنزويلا واليمن.

وتقترح المسودة بشكل مبدئي إضافة أفغانستان إلى المجموعة التي سيُمنع مواطنوها بشكل قاطع من دخول الولايات المتحدة، وفقًا لأحد المسؤولين.

وقال شون فان دايفر، رئيس مجموعة غير ربحية تساعد في إعادة توطين الأفغان الذين عملوا مع القوات الأميركية أثناء الحرب، إنه علم من المسؤولين أن المواطنين الأفغان سيخضعون لحظر سفر كامل.

وأصدرت المجموعة صباح يوم الأربعاء بيانًا طارئًا بعنوان “حظر سفر الأفغان قادم” حثت فيه الأفغان الذين يحملون تأشيرات صالحة والذين هم حاليًا خارج الولايات المتحدة على العودة على الفور. وفي وقت لاحق من يوم الأربعاء، ذكرت رويترز أيضًا أن أفغانستان ستُوصى بحظر سفر كامل.

وتتضمن التوصيات أيضًا مجموعة “برتقالية” من البلدان التي سيتم تقليص وصولها ولكن ليس منعها تمامًا. على سبيل المثال، قد يتم إصدار أنواع معينة فقط من التأشيرات – مثل للأشخاص الأثرياء نسبيًا الذين يسافرون لأغراض العمل، ولكن ليس المهاجرين أو السياح – ويمكن تقصير مدة التأشيرات. وسيُطلب من المتقدمين إجراء مقابلات شخصية.

وقال المسؤولون إن الدول التي تنتمي إلى الفئة الثالثة أو “الصفراء” ستُمنح 60 يومًا لتغيير بعض أوجه القصور المتصورة أو ستُضاف إلى واحدة من القائمتين الأخريين.

وقد تشمل هذه القضايا عدم مشاركة الولايات المتحدة بالمعلومات حول المسافرين القادمين، أو ممارسات أمنية غير كافية لإصدار جوازات السفر، أو بيع الجنسية لأشخاص من دول محظورة، كنوع من الالتفاف على القيود.

وليس من الواضح ما إذا كان الأشخاص الذين يحملون تأشيرات قائمة سيتم إعفاؤهم من الحظر، أو ما إذا كانت هذه التأشيرات ستُلغى. وقد تمت الموافقة على إعادة توطين العديد من الأفغان في الولايات المتحدة كلاجئين أو بموجب تأشيرات خاصة مُنحت للأشخاص الذين ساعدوا الولايات المتحدة أثناء الحرب. كما أنه ليس من الواضح ما إذا كان حاملو البطاقة الخضراء، الذين تمت الموافقة عليهم للإقامة الدائمة، سيتأثرون.

في أحد الأوامر التنفيذية العديدة التي أصدرها في يوم التنصيب، 20 كانون الثاني ، أمر ترامب وزارة الخارجية بالبدء في تحديد البلدان “التي تكون معلومات الفحص والتحقق الخاصة بها ناقصة إلى الحد الذي يبرر تعليقًا جزئيًا أو كاملًا على قبول المواطنين من تلك البلدان”.

وأعطى ترامب وزارة الخارجية 60 يومًا لإنهاء تقرير للبيت الأبيض بمثل هذه القائمة – مما يعني أنه من المقرر تقديمه في غضون أسبوعين تقريبًا. وجه وزارتي العدل والأمن الداخلي ومكتب مدير الاستخبارات الوطنية للعمل مع وزارة الخارجية في المشروع.

وقال مكتب الناطقة باسم وزارة الخارجية في بيان إنه يتبع الأمر التنفيذي ترامب وأنه “ملتزم بحماية أمتنا ومواطنيها من خلال الحفاظ على أعلى معايير الأمن القومي والسلامة العامة من خلال عملية التأشيرة لدينا”، لكنه رفض أيضًا التعليق بشكل خاص على المداولات الداخلية.

وقد تم تكليف مكتب الشؤون القنصلية التابع لوزارة الخارجية بتولي زمام المبادرة في التوصل إلى مسودة أولية، وفقًا للأشخاص المطلعين على الأمر، لكن القوائم لكل من الفئات الثلاث لا تزال في حالة تغير مستمر.

بالإضافة إلى المتخصصين في الأمن في الوزارات الأخرى ووكالات الاستخبارات، تقوم المكاتب الإقليمية في وزارة الخارجية والسفارات الأميركية في جميع أنحاء العالم بمراجعة المسودة. إنهم يقدمون تعليقات حول ما إذا كانت أوجه القصور التي تم تحديدها في بلدان معينة دقيقة أو ما إذا كانت هناك حجة سياسية – مثل عدم المخاطرة بتعطيل التعاون بشأن بعض الأولويات الأخرى – لإعادة النظر في تضمين بعضها.

يشار إلى أن سياسة الرئيس ترامب المتمثلة في منع دخول مواطني دول معينة بشكل قاطع تعود إلى دعوته الانتخابية في 2015 إلى “الحظر الكامل والكامل لدخول المسلمين إلى الولايات المتحدة حتى يتمكن ممثلو بلادنا من معرفة ما الذي يجري”. بعد توليه منصبه في كانون الثاني 2017، أصدر السيد ترامب ما أصبح أول سلسلة متكررة من الحظر. وقد ركزت في البداية على مجموعة من البلدان ذات الأغلبية المسلمة ولكنها شملت لاحقًا أيضًا بلدانًا أخرى منخفضة الدخل وغير بيضاء، بما في ذلك في أفريقيا.

وقد تسبب حظر السفر الأول في حالة من الفوضى، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن السيد ترامب أصدره دون سابق إنذار. علم بعض الناس أنه تم منعهم من الدخول فقط بعد وصولهم إلى الولايات المتحدة. وعُقِدت احتجاجات كبرى في المطارات ضد الإدارة الجديدة.